周其仁：中国经济的下一个增长极

| 2011/12/23 | 177 条评论

金融家消息 周其仁近日在长沙出席“潇湘晨报会讲堂”活动并发表演讲，他表示， “城市化是中国未来增长的一个无可置疑的增长潜力所在，但是真要把潜力挖出来，我们的体制、政策、观念、操作都要发生很大的改革。”

以下为精彩摘要：

中国自己有一个增长的机会，就是在改革开放30年积累的知识、人力等方方面面的资源基础之上，加快中国城市化，争取一个持久的、内需推动的经济增长。

你看看小地方，没有早餐业的，大家必须在家里做饭。人口集聚以后可以容纳分工，而分工提高生产力，增加收入机会。这个事情普天下是一致的。我在美国留学的时候，要打工赚点学费，一定要到大城市去，因为大城市收入高，实在没有什么技能，到餐馆端个碗跑个堂也有收入，小地方就不行。

城市化关键是某些位置的土地会急剧升值，你看长沙、深圳、北京、上海，那个地价是农业文明无法理解的，当然这里头有货币的因素，过量的货币会助长这个现象，也有炒作的因素，也有投机的因素，但是你把这个因素撇掉以后，全世界看城市用地就是比农村土地贵很多。

土地增值跟农民基本没关，土地增值全部在城市政府手里，带来城乡收入分配的问题。

我们说集聚，集聚关键是收入要提高，如果有很大的人群收入增长慢，怎么会有市场，怎么会有内需，工业生产的东西卖给谁？那就大量出口。这几年来回重演这个逻辑，为什么？中国人不需要这些东西吗？看看出口的工业品，中国老百姓不要吗？农民不要吗？要的，问题是收入在哪里？收入就在农产品的收入，打工的收入，土地增值的分享收入。我们看来看去，就是第三块收入潜力还远远没有。

农民有他的公平观，过去搞这么多国家建设，当时赔偿非常低，农民也认了，但是现在报上讲地王的消息，农民也在读报，一块地卖那么贵，这块地不就是我的吗？他就有想法了。所以现在分享土地增值就变成国民收入分配当中一个大课题。

大量基础设施投资，全部跟农民无关，农民就不愿把这个地拿出来，增加城市化当中很多社会摩擦。正确的方案就是要放到一个分享体制上来，土地增值不能完全归农民，但是也不能完全归城里人，得找一个合适的比例分享、共赢，这是我们现在城市化当中一个大的难题。

现在就是两难，你要抓城市化机会，有的时候就对不起农民，要对得起农民就要叫停城市化。过去20年，从朱镕基到温家宝，两届政府，实在不行的时候就叫停，叫停农村土地转成城市土地。90年代叫停过一年，04年又叫停过半年，为什么？矛盾太多了。不能够为了城市化、为了经济增长，把社会引出大问题，这是得不偿失的。要方方面面能分享经济的成果，这是可持续的。

我们在底下看也是两种情况，一种情况管不了这么多，因为城市化机遇难得，这么好的投资，给一块地投资就来了，任何一地块发展都难得，我理解这些官员。还有一个口号叫拆出一个新世界，我管不了那么多。这就有代价了。另外一个倾向说，这么多矛盾算了吧，城市化慢一点，搞那么快干什么？叫停。叫停损失也很大，中国不管城里人、乡下人，加强集聚就会提高整个国民生产力。两头难。

所以我们整个这些年，就在问一个问号，能不能找到一个兼顾的办法？既抓住城市化机会，又把城市化带来的收入高速增长在整个城乡人民之间，有一个合理的分配。两头都抓住的可能性有还是没有？

这样的难题就放在整个经济面前，这种难题要找出一个全国的解决方案很难。中国太大了，各地不平衡，根据中国过去的经验，凡是国家级的大难题，都是要在地方寻求突破，先在地方第一线试试看，做一点改革试验，试错了是一个局部，试成了慢慢推广到全国去，这是一个解决的办法。在这个问题上，全国进行了很多地方性试验，2006年2007年国务院批准了成都、重庆作为城乡统筹的改革试点。

我再最后强调一次，城市化是中国未来增长的一个无可置疑的增长潜力所在，但是真要把潜力挖出来，我们的体制、政策、观念、操作都要发生很大的改革。因为已有的现成的土地征地为中心的制度，如果不改革，城市化潜力是不能顺顺当当释放出来。

我们的城市是商业文明，大量的土地用途是商业文明，要在这里头找到城乡人民和谐发展、共享发展成果的一条新的路数，要把中国目前指标上看还比较落后的城市化率，在看得到的将来有一个显著的提高，在这个过程当中，推进中国的经济增长。

以确权为基础，带动资产的流动、集聚、资本升值，让城乡人民分享，会给中国经济带来下一波强有力的增长。我们把这个定义为中国经济的下一个增长极。



无觅相关文章插件，快速提升流量

分享到：

标签:

分类: 专栏, 周其仁

  1. 960W平方的每一寸土地都是属于国家的，是属于全体国民的，并不属于任何个人，任何集体，任何政府，包括中央政府！任何从土地上所获得的财富和资源应该按照某种相对公平的制度进行全民分配。这才是社会主义的本质！ 现在的“社会主义”已经成了部份利益集团享乐的社会主义了@任志强@陈志武@王则柯

  2. qilee007,【周其仁：中国经济的下一个增长极】收藏成功。本文正文大约需要8分钟的阅读时间，请访问http://t.cn/zO7t0hd 稍后再读！

  5. 可惜中国的政策都是到了问题出来了才知道解决 //@Gordon_C:中国发展已经接近天花板 要持续高速发展 已经到了不破不立的时候 希望领导人有意识有决心//@薛蛮子:推荐

  8. 这比民主靠谱10000倍都不止呵//@学经济家: !//@比萨陈:昨天回汉专门请教了农地确权和自由流转的政策可行性，某叔已经买了2000亩（你见过的）。//@Acingmyjob:“ 以（土地）确权为基础，带动资产的流动、集聚、资本升值，让城乡人民分享，会给中国经济带来下一波强有力的增长。” 真的要变天了？!

  9. 是的.：确权而不流动无意义，不确权就无法通过市场流动配置 //@学经济家:!//@比萨陈:昨天回汉专门请教了农地确权和自由流转的政策可行性，某叔已经买了2000亩（你见过的）。//@Acingmyjob:“ 以（土地）确权为基础，带动资产的流动、集聚、资本升值，让城乡人民分享，会

  10. 以确权为基础，带动资产的流动、集聚、资本升值，让城乡人民分享，会给中国经济带来下一波强有力的增长。我们把这个定义为中国经济的下一个增长极//@张毅伟yy: 城市化毫无疑问是中国的下一个经济增长的重要推进力，但是也可能成为利益集团与腐败官员的一个新的利益增长点。

  11. 以确权为基础，带动资产的流动、集聚、资本升值，让城乡人民分享，会给中国经济带来下一波强有力的增长。我们把这个定义为中国经济的下一个增长极//@张毅伟yy: 城市化毫无疑问是中国的下一个经济增长的重要推进力，但是也可能成为利益集团与腐败官员的一个新的利益增长点。

  12. 这不就是周教授关于成都统筹城乡的土地级差化道路的思考么。但是政治权力怎么摆放是个很老大难的问题。土地流转了就意味着政治权力也流转了。

  14. !//@比萨陈:昨天回汉专门请教了农地确权和自由流转的政策可行性，某叔已经买了2000亩（你见过的）。//@Acingmyjob:“ 以（土地）确权为基础，带动资产的流动、集聚、资本升值，让城乡人民分享，会给中国经济带来下一波强有力的增长。我们把这个定义为中国经济的下一个增长极。 ” 真的要变天了？!

  15. 周老师的演讲很精彩啊！//@双溪棹: 赞同周老师的意见，不改变现有体制而妄谈将城市化水平提高至发达国家平均水平的地方官员应该醒醒了！//@薛蛮子: 推荐

  19. 中国发展已经接近天花板 要持续高速发展 已经到了不破不立的时候 希望领导人有意识有决心//@薛蛮子:推荐

  20. 圈地运动要大搞，资本主义就可以大发展，无产阶级也就能大发展。所谓道高一尺，魔高一丈，一生二，二生三，三生万物，阴阳相生相克。土地卖完了，私有化也成了；财富极大了，也就腐败到根里了；统治层鼎盛时，他们自己的陵寝也就快修完了了。

  21. 圈地运动要大搞，资本主义就可以大发展，无产阶级也就能大发展。所谓道高一尺，魔高一丈，一生二，二生三，三生万物，阴阳相生相克。土地卖完了，私有化也成了；财富极大了，也就腐败到根里了；统治层鼎盛时，他们自己的陵寝也就快修完了了。

  27. 学习了//@王瑛006：城市化的潜力和空间以及良性的国际环境本应能够支持中国社会的成功转型。万不可浪费挥霍或过于拖延以致错失良机//@王胜春7064: 强烈同意。城市化将在中国引发革命性的变化：经济增长，社会管理，内外贸易，城市建设，民主进程。可惜，我们目前远远没有做好准备，甚至没有打想用老一

  28. 城镇化的过程……＞资源供给……＞公共设施的建设……＞需求？资金？回报率？可提供多少就业？CPI？智能化道路？更加节能环保可持续？有爱、人性化、美观？可能都是相对的不可能都达到完美整样平衡和逐步完善是（…… ）重点吧//@薛蛮子:推荐

  31. 城市化的潜力和空间以及良性的国际环境本应能够支持中国社会的成功转型。万不可浪费挥霍或过于拖延以致错失良机//@王胜春7064: 强烈同意。城市化将在中国引发革命性的变化：经济增长，社会管理，内外贸易，城市建设，民主进程。可惜，我们目前远远没有做好准备，甚至没有打算准备，还想用老一套方法。

  32. 城市化的潜力和空间以及良性的国际环境本应能够支持中国社会的成功转型。万不可浪费挥霍或过于拖延以致错失良机//@王胜春7064: 强烈同意。城市化将在中国引发革命性的变化：经济增长，社会管理，内外贸易，城市建设，民主进程。可惜，我们目前远远没有做好准备，甚至没有打算准备，还想用老一套方法。

  33. 城市化的潜力和空间以及良性的国际环境本应能够支持中国社会的成功转型。万不可浪费挥霍或过于拖延以致错失良机//@王胜春7064: 强烈同意。城市化将在中国引发革命性的变化：经济增长，社会管理，内外贸易，城市建设，民主进程。可惜，我们目前远远没有做好准备，甚至没有打算准备，还想用老一套方法。

  35. 强烈同意。城市化将在中国引发革命性的变化：经济增长，社会管理，内外贸易，城市建设，民主进程。可惜，我们目前远远没有做好准备，甚至没有打算准备，还想用老一套方法。

  36. 强烈同意。城市化将在中国引发革命性的变化：经济增长，社会管理，内外贸易，城市建设，民主进程。可惜，我们目前远远没有做好准备，甚至没有打算准备，还想用老一套方法。

  37. 浙江100个小城市启动(100大镇)，政府拿1000个亿，民间配套4000个。又是一轮投资潮

  41. 我反对超大城巿化！大城巿帶来的问题太多，我希望在生态优良的前题下，中小城鎮、乡村均衡发展。

  42. 说了和没说一样：太监可以性生活，但是首先要把JB接上。。。//@薛蛮子:推荐

  43. 结论还是房地产大有可为！//@刘力博士:核心问题是如何共享土地价值，不是被政府与权势垄断。“以确权为基础，带动资产的流动、集聚、资本升值，让城乡人民分享，会给中国经济带来下一波强有力的增长。”

  47. 请问什么叫城市化，是不是花钱把土地从农民手中置换出来？第一土地到底归谁所有，第二工人等没有土地的人群怎么办？//@薛蛮子:推荐

  48. 请问什么叫城市化，是不是花钱把土地从农民手中置换出来？第一土地到底归谁所有，第二工人等没有土地的人群怎么办？//@薛蛮子:推荐

  50. 去宁夏农垦集团想办法，新疆有大量土地的上市公司的股票是否可以中线埋伏？猜想

  52. 是否城市化，由市场来决定，现今中国政府的任何决策，都会变成利益集团巧取豪夺的工具，现在最需要的是减少政府干预、减少政府的收人和开支。

  53. 是否城市化，由市场来决定，现今中国政府的任何决策，都会变成利益集团巧取豪夺的工具，现在最需要的是减少政府干预、减少政府的收人和开支。

  54. 是否城市化，由市场来决定，现今中国政府的任何决策，都会变成利益集团巧取豪夺的工具，现在最需要的是减少政府干预、减少政府的收人和开支。 //@薛蛮子:推荐

  57. 我们能干点儿啥？//@比萨陈:昨天回汉专门请教了农地确权和自由流转的政策可行性，某叔已经买了2000亩（你见过的）。//@Acingmyjob:“ 以确权为基础，带动资产的流动、集聚、资本升值，让城乡人民分享，会给中国经济带来下一波强有力的增长。我们把这个定义为中国经济的下一个增长极。 ” 真的要变天了

  58. 不怎么支持，挠痒痒的说法。中国经济真正的增长点在于民生，主要就是医疗、教育、养老，这个是最大也是最有价值的产业，前提是取消三公消费、减半公务员，把钱转过来。这样中国经济、包括中国人民才有希望。

  59. 不怎么支持，挠痒痒的说法。中国经济真正的增长点在于民生，主要就是医疗、教育、养老，这个是最大也是最有价值的产业，前提是取消三公消费、减半公务员，把钱转过来。这样中国经济、包括中国人民才有希望。

  60. 不怎么支持，挠痒痒的说法。中国经济真正的增长点在于民生，主要就是医疗、教育、养老，这个是最大也是最有价值的产业，前提是取消三公消费、减半公务员，把钱转过来。这样中国经济、包括中国人民才有希望。 //@薛蛮子:推荐

  67. 中国的城市化，是对农民土地掠夺的过程，涉及农民生存权的问题 //@刘力博士:核心问题是如何共享土地价值，不是被政府与权势垄断。“以确权为基础，带动资产的流动、集聚、资本升值，让城乡人民分享，会给中国经济带来下一波强有力的增长。”

  68. “ 以（土地）确权为基础，带动资产的流动、集聚、资本升值，让城乡人民分享，会给中国经济带来下一波强有力的增长。我们把这个定义为中国经济的下一个增长极。 ” 真的要变天了？！@比萨陈 @brobro任小毅 @QiuyueXP @freshkk @张罗伽 @-马小蚁- @BOSS是条狗@千岁XD

  71. 。//@刘力博士:核心问题是如何共享土地价值，不是被政府与权势垄断。“以确权为基础，带动资产的流动、集聚、资本升值，让城乡人民分享，会给中国经济带来下一波强有力的增长。”

  74. 想：盲目的城市化扩张将会失去自我。 //@张毅伟yy:城市化毫无疑问是中国的下一个经济增长的重要推进力，但是也可能成为利益集团与腐败官员的一个新的利益增长点。

  75. 征地难，强拆的核心就是以强权占有土地权益，不解决体制机制问题，只会造成更大的不公和矛盾。

  80. 核心问题是如何共享土地价值，不是被政府与权势垄断。“以确权为基础，带动资产的流动、集聚、资本升值，让城乡人民分享，会给中国经济带来下一波强有力的增长。”

  81. 其实核心机制的建立是鼓励想干事干实事的人就行！ //@薛蛮子: 推荐

  82. 其实核心机制的建立是鼓励想干事干实事的人就行！ //@薛蛮子: 推荐

  83. 周教授应该是当前中国最有创造力的经济学家，他也只是发现了问题，而没有解决问题的方案和思路。可见问题的敏感和复杂！ //@薛蛮子: 推荐

  84. 周教授应该是当前中国最有创造力的经济学家，他也只是发现了问题，而没有解决问题的方案和思路。可见问题的敏感和复杂！ //@薛蛮子: 推荐

  85. 周教授应该是当前中国最有创造力的经济学家，他也只是发现了问题，而没有解决问题的方案和思路。可见问题的敏感和复杂！ //@薛蛮子: 推荐

  86. 中国走集中城市化是不可避免的，因为不这样将与利益集团和利益集团周边的人起摩擦，而后果就是不均，贫富差距更大，即使在调节，即使要改革，不动根本，这样的趋势就会一直走下去 //@薛蛮子:推荐

  88. 只要坚持改革，中国前途无限。西方发达国家已基本无差异化，只能靠创新刺激经济。而中国地区之间、人口分布、权力划分上都有很大差异，只要改革，就能释放势能，形成发展动力。

  89. 只要坚持改革，中国前途无限。西方发达国家已基本无差异化，只能靠创新刺激经济。而中国地区之间、人口分布、权力划分上都有很大差异，只要改革，就能释放势能，形成发展动力。 //@薛蛮子:推荐

  90. 中国下一个经济增长点是重建农村，现在的农村基本就是邓公时的样子，一波又一波国家资源持续投入城市化，已经出现了边际效用递减，聊胜于无，产生了一帮好吃懒做，无甚新意的买办带路党公知就是明证。火影忍者的那种村镇模式才是出路。//@薛蛮子:推荐

  92. 城市化，下一个增长点，值得关注，无论就创业还是其它 // @薛蛮子 :推荐

  93. 赞同周老师的意见，不改变现有体制而妄谈将城市化水平提高至发达国家平均水平的地方官员应该醒醒了！//@薛蛮子: 推荐

  94. 赞同周老师的意见，不改变现有体制而妄谈将城市化水平提高至发达国家平均水平的地方官员应该醒醒了！//@薛蛮子: 推荐

  97. 城市化毫无疑问是中国的下一个经济增长的重要推进力，但是也可能成为利益集团与腐败官员的一个新的利益增长点。

  98. 城市化毫无疑问是中国的下一个经济增长的重要推进力，但是也可能成为利益集团与腐败官员的一个新的利益增长点。

  106. 经济增长了环境呢。。。经济增长就会幸福吗？

  113. 关键在于不要把城市化当作工具，盘剥农民工，压榨新入城人民的手段。否则就是假城镇化，是腐败的温床，是社会矛盾集中地，成为阶级斗争的新战场。

  115. 金融家消息 周其仁近日在长沙出席“潇湘晨报会讲堂”活动并发表演讲，他表示， “城市化是中国未来增长的一个无可置疑的增长潜力所在，但是真要把潜力挖出来，我们的体制、政策、观念、操作都要发生很大的改革。” 周其仁：中国经济的下一个增长极】 http://t.cn/SIZccS

  119. 同意，孙的想法有点理想主义，其实技术上实现很难

  120. 把农民也搞成无产阶级觉悟就高了，就好被发动起来了

  124. 畸形的社会经济发展后面也许还会带来病态的社会心理，道德的沦丧

  126. 论语有曰不患寡而患不均，不患贫而患不安。尽诉百姓心声。

  127. 北美都要交房产税，实践证明很有效。中国就首先对二套房征税。

  129. 把农民也搞成无产阶级觉悟就高了，就好被发动起来了

  131. 到农村去，到革命最需要的地方去！广阔天地，大有财富！

  139. 畸形的社会经济发展后面也许还会带来病态的社会心理，道德的沦丧

  157. // @陈志武 :回头看，当初搞土地公有就是一场骗局。不能这样不清不白。 // @王则柯 :这个要读。“正确的方案就是要放到一个分享体制上来，土地增值不能完全归农民，但是也不能完全归城里人，得找一个合适的比例分享、共赢，这是我们现在城市化当中一个大的难题。”

  158. 城里的老百姓也没得住什么实惠啊，实惠都让政府和贪官们得了

  159. 只有广东的农民从土地转让中得到了实惠，他们生活相当富裕；政策到内地就改成抢了！

  161. 北美都要交房产税，实践证明很有效。中国就首先对二套房征税。

  170. 信息一流动，想法自然多，一碗水端平很难，何况本来就不想端

  171. // @陈志武 :回头看，当初搞土地公有就是一场骗局。不能这样不清不白。 // @王则柯 :这个要读。“正确的方案就是要放到一个分享体制上来，土地增值不能完全归农民，但是也不能完全归城里人，得找一个合适的比例分享、共赢，这是我们现在城市化当中一个大的难题。”

  172. 公有是官员的，不是老百姓的//@陈志武:回头看，当初搞土地公有就是一场骗局。不能这样不清不白。 // @王则柯 :这个要读。“正确的方案就是要放到一个分享体制上来，土地增值不能完全归农民，但是也不能完全归城里人，得找一个合适的比例分享、共赢，这是我们现在城市化当中一个大的难题。”

  173. 他不是有想法了，而是他意识到被压制、被“剪刀差”这么多年啊

«
»